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***分为参公***以及一般***。参公***是指人员使用事业编制，参照***法进行管理。绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集性***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***的主要手段。根据******分类改革精神，***不再分为全额拨款***、差额拨款***，而分为公益一类***、公益二类*** ，还新兴了利用国有资产举办的***和社会资本举办***，是***不拨款的***。

与企业单位相比，***有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。属于非公共机构：***所从事的事业多是职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政***，不具有公共行政，提供公共服务：***的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是***产生和存在的基本条件。

在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，，但为了保证社会生活的正常进行，就要由***、从事社会公品的生产，以满足社会发展和公众的需求。其上级部门多为行政主管部门或者职能部门，其行为依据有关***，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。

***的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、所、银保监会、质监站、安全生产监察大队、住房中心等。同类***之间也不能存在***与被***的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，***分为参公***以及一般***。参公***是指人员使用事业编制，参照***法进行管理。